提升养老服务守护幸福生活深阅读·推进城乡基本公共服务均等化

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提高县级养老机构服务能力，建设村养老中心，发展农村互助养老...最近几年来，不少地方积极探索完善县村相连的养老服务网络，推进老年人基本公共服务均等化，让更多老年人老有所养，老有所养，老有所乐，老有所安。

医养结合，提高疗养院护理能力。

在云南魏初元谋县，马援镇大沟敬老院住宿楼的墙壁上，一幅巨幅壁画引人注目——几位老人围坐在一起下棋，医护人员推着一位坐在轮椅上的老人在一旁观看这幅画展示了大沟敬老院老人的日常生活

76岁的杨绍勇是大沟敬老院年龄最大的老人1996年，大沟敬老院成立，县民政局聘请杨绍勇为院长当时养老院的基础设施比较简陋，缺乏专业的护理人员50岁的老阳和他的妻子做过护士和厨师，并担任过几个职位

杨退休后，也住进了大沟敬老院2019年，为提升县级敬老院护理能力，元谋县民政局与马援镇政府，卫生院签订了医养合作服务协议大沟敬老院移交镇卫生院管理，成立元谋县马援镇医疗保健中心

医疗中心成立后，最明显的变化就是养老院的护理人员多了为解决长期以来养老院护理人员短缺，护理能力不足等问题，当地政府将原来的大沟社区诊所搬进了养老院，并在养老院新建了一个80平方米的诊所3名乡村医生入驻，为养老院提供基本医疗保障，康复治疗，健康教育等服务，方便老人就近就医对于失能老人，还配备了专职护士进行24小时监护和管理

乡村医生在院子里连看病都不用出门你活得踏实一点！老阳说

除了护理能力的提升，养老院的硬件设施和环境也提升了不少绿化环境，改造食堂，当地民政部门投资新建了居民楼，增加了70张多功能护理床如今，大沟敬老院的软硬件条件越来越好敬老院院长文说，目前敬老院有27位老人，分别来自元谋县6个乡镇敬老院的工作人员也会定期到村里走访，重点了解五保老人的生活状况

根据消息显示，截至今年4月，元谋县共有养老机构22家，其中公办养老机构20家，床位746张，占养老床位总数的47%下一步，元谋县将积极支持医疗机构和养老机构融合发展，加强农村敬老院的制度建设和设施改造，让老人安享晚年

日托，护理中心的正常运作

一栋栋古朴精致的房子掩映在古树间，前院干净整洁江西省宜丰县双凤林场东村乐陵中心，十几位老人正坐在树荫下聊天

一进入房间，就是一个多功能活动室刘牛生和于艳华两位老人在下棋有的吃，有的玩，日子还挺过得去的！刘胜笑呵呵地说

刘胜今年71岁，老伴已经去世多年，儿女都在外地打工老人的照顾成了子女最担心的事情为了减少年轻人的后顾之忧，该村于2019年成立了老年人中心除了为老人提供一日三餐，还有医务室，阅览室，多功能活动室等八个功能室乐龄中心经理于艳华说

走进乐龄中心的欢乐餐厅，三位工作人员正在准备午餐只要是60岁以上的老人，都可以来这里吃饭工作人员会根据自己的身体状况和饮食习惯，合理设计每一餐的菜单于艳华说:如果一个老人不能来，他仍然可以把食物送到他的门口

最近几年来，宜丰县将养老服务体系建设纳入全县督办的重点民生事项，构建以老年中心为主体，嵌入式养老服务，家庭养老床为辅助的养老服务模式，构建多元化，多层次的养老服务体系。

为解决乐陵中心后续运营资金不足，专业管理人才缺乏等问题，宜丰县积极探索解决问题的办法在运行费用上，我们采取多元化的筹资方式，即上级争取一点，村里补助一点，社会捐助一点，我们承担一点

根据不同的年龄层次，按照每个老人每月100元—200元的阶梯收费，90岁以上的完全免费，还有乡贤和企业的捐助另外，请各村指定一名有威望的退休老人负责管理，每月给予一定补助第一书记负责日常采购，志愿者帮助照顾老人，构建完整的服务体系易县民政局副局长邹黎明介绍

根据消息显示，2019年以来，宜丰县已建成护理中心127个，服务老人3500余人。

守望相助，互助养老，激发新时尚。

午饭后，姚婆婆来到邻居家，做起了义务护工邻居就是想互相帮助69岁的姚是重庆市渝北区兴隆镇牛黄村的村民，也是出了名的热心肠在牛黄村，像姚婆婆这样的人还有很多我们村有286位老人年轻的照顾年长的残疾人，发挥守望相助的传统黄村互助养老专业户张骞说

早些年，黄牛村的邻里之间并不那么熟悉，在一些村庄探索互助养老机制后，渝北区的情况发生了变化渝北区民政局相关负责人介绍，各镇都设立了养老服务公益性岗位作为养老护理专家，成立了由养老护理专家，养老助理员，互助养老小组，志愿者，社工等组成的互助养老服务队，充实养老服务力量针对农村老年人居住分散的实际，渝北区以村为单位，根据老年人分布和人口密度，布局村级互助养老中心

上任不久的张骞安排大家召开院坝会议，了解老年人的养老需求在养老场所，老人们经常坐在一起聊天，经常组织活动有了精神上的陪伴，生活也增添了乐趣许多老年人都很热心现在有人组织起来了，大家更积极参与互助张骞说

不仅如此，牛黄村还摸索出了一套积分制交1分水电费，帮别人理发2分，春秋帮着种地2分...每月的积分会在展板上公示，积分还可以兑换肥皂，洗衣粉等生活用品物质奖励虽然不丰厚，但也给大家带来正向激励张骞说据统计，目前，积分制养老互助已在渝北区11个镇推开同时，渝北区已建成101个互助式养老中心，今年将完成农村养老服务全覆盖

本期:郭跃

人民日报