综合施策激活消费潜力

稳定基本消费市场，促进消费持续复苏和升级，对于实现经济高质量发展，加快构建发展新格局具有重要意义。

北京发放绿色节能券，每券包总金额1500元，可购买21类合格绿色节能产品，安徽启动夜间经济消费季，上亿消费券促消费，贵州发放1.55亿元文旅消费券，激发游客旅游热情近期多地发放消费券，提振消费市场活力

一段时间以来，受新冠肺炎疫情等因素影响，消费市场增长受到抑制，市场销售有所下降今年4月，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续回升的意见》，要求综合施策释放消费潜力促进消费可持续回升，提出5个方面20条政策措施发放消费券已经成为各地推出的促进消费手段之一

消费券对进一步激活消费潜力起到了积极作用从各地的实践来看，有的地方发放汽车，家电等实物商品的消费券，有的地方发放餐饮，旅游等服务的消费券报告显示，政府1元的消费补贴平均可以带动3.5元以上的新增消费可以说，政府代金券起到了提振消费的作用，刺激了数倍于代金券面额的消费，实现了政策的乘数效应，给市场主体注入了信心

还应该看到，一些地方在发放和使用消费券的过程中也存在一些值得注意的问题比如，一些优惠券在网上发放，一些年龄较大的消费者不熟悉智能手机的使用，很难抢到优惠券的红包，部分消费券使用规则不完善使用代金券购物后，消费者一旦遇到产品问题申请退款，代金券往往很难退回，有人用外挂程序抢优惠券，有人用虚拟定位在其他城市抢优惠券，然后转卖，等一下只有多措并举，精准发力，不断完善消费券的发放和使用规则，加强对违法现象的治理，使其更加贴近消费者需求，才能充分发挥消费券的作用，有效提振消费，增强人民群众的获得感

消费券提振消费的关键是将政府补贴变成助燃剂，从而刺激消费规模的增长，最终传导到生产和供给端，带动整个经济链条的复苏所以要释放更大的消费潜力，除了发放消费券，还需要综合措施目前，消费已经成为中国经济增长的第一推动力稳定基本消费，促进消费持续回升和升级，对于实现经济高质量发展，加快构建发展新格局具有重要意义当务之急是着力创新供给，用好政策工具，既巩固传统消费，又积极发展新消费，既着力提升城镇消费，又继续扩大农村消费，既促进实物消费升级，又优化服务消费供给，释放更多消费活力

尽管存在一些短期困难，但消费市场仍有许多新亮点比如升级的商品销量不错国家统计局公布的数据显示，5月份，限额以上单位化妆品，金银首饰，体育娱乐用品，文化办公用品，通讯器材零售额降幅均小于4月份再比如，新的消费业态和模式发展势头良好1—5月，全国实物商品网上零售额同比增长5.6%，增速比1—4月加快0.4个百分点，超市等自助零售产品销售好于整体这也再次印证了，只要有创新优质的供给，就有望培育市场新的增长点

中国有14亿多人口，中等收入群体是世界上最大的，市场规模位居世界前列从长期看，我国消费市场韧性强，潜力大，消费规模扩大，消费结构升级的总体态势没有改变伴随着疫情防控与经济社会发展的有效协调，促进消费的各项政策将陆续生效，消费市场将继续复苏，消费对经济发展的基础作用将进一步巩固

人民日报