完善普惠托育服务，破解家庭育儿难题

日前，国家卫生健康委等17个部门发布《关于进一步完善和实施积极生育支持措施的指导意见》，提出20项生育支持措施，其中发展普惠性照护服务体系被放在重要位置增加供给，降低成本，提高质量，都击中了家庭育儿的难点

目前，我国普惠性托育服务体系建设仍然薄弱，总供给与托育需求之间存在较大差距服务质量还有提升空间，监管体系还有待完善托儿服务必须高标准，严要求，在严格的监督和审查机制下高质量地发展，才能获得家长的信任，有效减轻家庭照顾的负担，保障孩子的健康成长从顶层设计来看，国务院不断出台多份指导性文件和管理规范，推动构建多层次，多元化的婴幼儿照护服务体系《公共服务十四五规划》明确提出，到2025年，每千人3岁以下婴幼儿拥有4.5个名额2020年和2021年，国家投入16亿元支持16万个示范摊点建设，今年中央预算支持力度将进一步加大各级公共财政补贴包括一次性建设补贴，持续运行补贴，示范机构奖励补贴等大规模的财政补贴显示了政府发展包容性儿童保育的坚定决心

提高全纳教育的总供给和服务质量，必须从多渠道入手一是支持地方政府将普惠性托育服务发展目标纳入发展规划和财政预算，综合运用土地，住房，税收等补贴政策支持托育服务业发展，鼓励有条件的企事业单位承担职工托育服务责任，加快普惠性托育服务覆盖二是建设一批示范性公办托儿所，幼儿园，打造一批质量高，信誉好的托儿所品牌，建立可信的托儿所，幼儿园评价体系，完善奖惩机制三是加快托幼法律法规体系建设，形成包括准入机制，建设规范，操作标准，就业考核和保育指南在内的全过程管理机制，并设立专门机构开展监督评估第四，加强相关专业人员培训和从业人员专业培训，逐步推行规范的职业资格准入，职业素质等级评定，人员考核等制度

此外，家庭需要更灵活的婴儿护理支持比如，在有条件的地区探索社区日间托幼中心试点，依托现有的社区文化中心，图书阅览室，党群服务中心等设施开展社区短期托幼服务，采取政府，家庭，社区成本分担的方式，形成多元化的可持续发展模式还可以鼓励用人单位为员工提供托儿便利，自行或联合在商业楼宇或工业园区设立临时托管中心，集体公募，众筹合资设立费用分担模式引导志愿者组织开展婴幼儿短期托管服务，探索政府付费，免费公益，家庭付费相结合的邻居妈妈，邻居奶奶等互助式育儿模式

育儿既是家事，也是国事构建惠及每一个孩子的婴幼儿照护服务体系，不仅是全生命周期国家福利体系的延伸，也是不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要方面