电子烟纳入控烟范围应成为共识

长期处于禁烟边缘的电子烟，在一些公共场所已经被明令禁止最近几天，有网友发布了一段G689高铁上乘客抽电子烟的视频日前，12306客服回应媒体称，高铁上可以携带电子烟，但不能吸烟如果发现高铁上吸烟或者触发烟雾报警，会送到警察那里处理情节严重的，将承担刑事责任

电子烟可以帮助戒烟，比传统香烟危害小有了这样的宣传噱头，最近几年来电子烟在市场上大行其道，受到无数烟民的追捧，甚至成为年轻人眼中的新潮新贵《中国吸烟危害报告2020》显示，中国15岁及以上人群电子烟使用率从2015年的0.5%上升到2018年的0.9%按此计算，中国正在使用电子烟的人数约为1035万

在很多烟民看来，电子烟是不需要燃烧的它们属于电子产品，不是烟草产品，不会影响自身健康和外界环境所以有些人在公共场所可以有意识地克制自己不吸烟，但是会公然使用电子烟此前，很多铁路公安处都曾告知乘客在高铁列车上可以吸电子烟，大多是因为没有意识到电子烟会影响列车的正常运行

其实电子烟也含有尼古丁，尼古丁和传统香烟一样属于烟草制品，甚至比后者危害更大实验表明，人们在使用电子烟时，除了尼古丁，还可能吸入许多其他未被发现的有毒化合物同时，电子烟在使用过程中还会释放出可吸入的液体细颗粒物和超细颗粒物，尼古丁和致癌物质，产生的二手烟也可能危害健康

对于高铁来说，电子烟作为传统香烟是被禁止的一方面，高铁的车厢是高度封闭的，空气在里面流通，电子烟产生的烟雾会影响其他乘客，更重要的是，高铁运行速度快，安全水平高当遇到烟雾时，会触发烟雾报警，导致列车自动减速停车，从而破坏高铁的运行秩序，造成列车晚点，甚至对列车的运输安全造成严重威胁

鉴于高铁吸电子烟事件频发，有必要进一步消除公众对电子烟不是烟的误解，明确将电子烟纳入公共场所禁烟范畴早在2019年10月1日，深圳控烟条例就已经将电子烟纳入控烟范围最近几年来，海南，重庆，杭州，浙江，郑州，河南等地已将电子烟纳入控烟范围室内公共场所，室内工作场所，公共交通工具禁止使用电子烟，明确场所，标志，罚款但仍有很多地方没有明确公共场所应该禁止电子烟

在国家层面，去年修订的《烟草专卖法实施条例》第六十五条指出，电子烟等新型烟草制品参照本条例对卷烟的有关规定执行日前，国家烟草专卖局制定的《电子烟管理办法》正式生效但无论是《烟草专卖法实施条例》还是《电子烟管理办法》，都主要针对电子烟的生产和销售，不涉及公共场所控烟，在普通公众中的认知度和影响力都比较低

在《公共场所控制吸烟条例》尚难出台，国家控烟立法尚未取得实质性进展的背景下，各地有必要就将电子烟纳入公共场所控烟范畴达成共识，积极推动地方控烟法律法规的修订完善，明确公共场所禁止吸食电子烟， 从而消除法律盲区和模糊地带，引导广大公众正确认识电子烟，自觉在公共场所禁烟。